Запровадження іменних залізничних квитків є неправомірним обмеженням свободи людини

13.04.2010

Прем’єр-міністру України

Миколі Азарову

 

Міністру внутрішніх справ України

Анатолію Могильову

 

Запровадження іменних залізничних квитків є неправомірним обмеженням свободи людини

 

Ми, громадські організації, що підписалися нижче, виступаємо проти запровадження іменних залізничних квитків.

Нещодавно МВС повідомило про намір знову запровадити внесення паспортних даних до залізничних квитків.[1] Свої дії міліція аргументує необхідністю боротися зі злочинністю та тероризмом.

 

Проте з цими аргументами не можна погодитися через наступне.

Запровадження повного контролю за пересуваннями громадян характерне для поліцейських держав, а не держав демократичних, що поважають й дотримуються прав людини.

 

На сьогодні в Україні відсутній захист персональних даних. Немає відповідного законодавства та належної адміністративної практики. У таких умовах є небезпечним зібрання в одній базі даних інформації про всі пересування осіб залізничним транспортом. Це, зокрема, може бути використано для стеження за політичною опозицією.

Тому, у теперішніх умовах, запровадження іменних залізничних квитків становите порушення права на приватність (приватне життя), гарантоване Конституцією України та Європейською Конвенцією про захист прав людини.

 

Окрім цього, це нововведення істотно обмежує свободу пересування. Особа, документи якої, наприклад, втрачені, не може скористатися залізничним транспортом. Законодавство чітко визначає, що свобода пересування не може обмежуватися через відсутність тих чи інших документів.

 

Обґрунтованими є сумніви в ефективності цього заходу у боротьбі зі злочинністю. Очевидно, що організована злочинність та терористичні організації, якими лякає нас МВС, є достатньо озброєними, щоби використовувати підроблені посвідчення особи. Отже, здебільшого, це нововведення ніяк не вплине на їхню злочинну діяльність.

 

Окрім порушень прав людини, такі нововведення серйозно ускладнюють повсякденне життя громадян. Необхідно постійно при собі мати паспорт, не можна без документу особи купити квиток чи сісти у поїзд, оскільки провідники перевіряють відповідність особи та прізвища на квитку. Особливо сильно ці складнощі проявляються при організації групових подорожей або подорожей іноземців, оскільки стає неможливим заздалегідь купувати квитки. Безліч незручностей може нести й проблема неправильного внесення прізвища до квитка. Нововведення збільшить черги до залізничних кас, оскільки через введення даних про особу, подвоїться час продажу квитка.

 

Попередній досвід існування іменних квитків показує, що це нововведення жодним чином не торкнеться спекулянтів квитків, котрі успішно обходили ці правила й до 2007 року, коли його було скасовано. Вони записували ваші данні і через 10 хвилин приносили вам необхідний квиток. Тому боротьба із спекуляцією має йти не шляхом обмеження можливостей подорожуючих громадян, а організацією роботи проти організованих злочинних мереж, які нею займаються.

 

Ставлення міліції до усіх пасажирів, як до потенційних злочинців є принизливим і у чергове свідчить, що МВС України будує свою діяльність на принципах неповаги та порушення фундаментальних прав людини.

 

Ми, організації, що нижче підписалися, представляючи інтереси громадян України, висловлюємося категорично проти нової ініціативи МВС щодо обов’язкового внесення паспортних даних до залізничних квитків.

 

 

1)      Українська Гельсінська спілка з прав людини

2)      Харківська правозахисна група

3)      Міжнародний жіночий правозахисний центр «Ла Страда – Україна»

4)      Інститут правових досліджень та стратегій (м. Харків)

5)      Громадська правозахисна організація "Справедливість"

6)      Проект «Без кордонів» Центру «Соціальна Дія» (м. Київ)

7)      Громадський комітет захисту конституційних прав та свобод громадян (Луганськ)

8)      Херсонський обласний фонд милосердя та здоров’я

9)      Херсонська міська асоціація журналістів "Південь"

10)  "Центр правових та політичних досліджень "ДУМА"

11)  Миколаївська обласна жіноча незалежна асоціація "ДАНА"

12)  Одеська правозахисна група "Верітас"

13)  Центр правових та політичних досліджень "СІМ" (м. Львів)

14)  Інформаційно-правовий центр "НАШЕ ПРАВО" (м.Львів)

15)  ГІМЦ "Всесвіт" (м. Харків) - ВГО Альянс "Майдан"

16)  Інформаційний і правозахисний Центр для геїв та лесбійок «Наш світ»

17)  Чернівецька Регіональна Асоціація Поточного Виховання (AREAC)

18)  Громадська організація "Фонд розвитку "Шевченків край" (м.Канів, Черкаська область)

19)  МГО "Школа Рівних Можливостей"

20)  Вінницька обласна молодіжна громадська організація "Наше Поділля"

21)  ГО "Територія успіху"

22)  Одеська обласна організація ВГО КВУ

23)  "Чернігівський освітній центр "Ініціатива"

24)  ГО "Чернігівський освітній центр "Ініціатива"

25)  Черкаський жіночий центр

26)  Громадська правозахисна організація "Донецький Меморіал" (Донецьк)

27)  Сумський обласний комітет молодіжних організацій

28)  Херсонська обласна громадська організація "ПРАВО на ЖИТТЯ"

29)   Криворізьке міське об’єднання ВУТ "Просвіта" ім. Тараса Шевченка

30)  Луганська обласна громадська організація "Східноукраїнський центр громадських ініціатив"

31)  Харківська обласна молодіжна громадська організація "Світло"

32)  ТМО "Нівроку", м. Тернопіль

33)  ГО "Адаптаційний чоловічий центр",м.Тернопіль

34)  ГО "Творче молодіжне об'єднання "Нівроку", м. Тернопіль

35)  ГО "А-ВЕСТА"

36)  Товариство "Гідність", Конотоп

37)  Сумське обласне відділення Комітету виборців України

38)  Рівненська організація "Комітет виборців України"

39)  Чернігівський громадський комітет захисту прав людини

40)  ЧОО Комітет виборців України

41)  ГО "Волинський ресурсний центр" ( м. Рівне)

42)  Севастопольська міська організація ВМГО "Фундація Регіональних Ініціатив"

43)  ГО «Євроклуб «Право і Захист»

44)  МГО "Українська Громада"

45)  Херсонська ГО "Ініціатива на захист громадських прав інвалідів"

46)  Фундація сприяння громадянській активності (м.Херсон)

47)   Фундація місцевої демократії (Тернопіль)

48)  ДЕГО "Флора"

49)  "Буковинська агенція регіонального розвитку"

 

 

[1] Див. офіційне повідомлення: http://www.mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/319925;jsessionid=C8EC03B708A890393ED46532A42A7A60

 

Звернення було відправлено адресатам 19 квітня 2010 року.


C