Звернення про недопущення прийняття законопроекту "Про амністію сепаратистів"

21.05.2014

Прем’єр-міністру України ЯЦЕНЮКУ А.П.,

Голові Верховної Ради України ТУРЧИНОВУ О.В.,

головам депутатських фракцій Верховної Ради України СОБОЛЄВУ С.В., КЛИЧКУ В.В., ТЯГНИБОКУ О.Я., ЄФРЕМОВУ О.С., СИМОНЕНКУ П.М.,

уповноваженим представникам депутатської групи “Суверенна європейська Україна” ДОНІЮ О.С., ЄРЕМЕЄВУ І.М., МОСКАЛЕНКУ Я.М.,

голові депутатської групи “Економічний розвиток” КІНАХУ А.К.,

членам Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності,

народним депутатам України

Щодо необхідності внесення змін до законопроекту

«Про недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час масових акцій громадянського протистояння, що розпочалися 22 лютого 2014 року»

 

Шановні народні депатути,

Ми, що нижче підписалися, занепокоєні законодавчими ініціативами, які були внесені на виконання Україною зобов’язань в рамках Женевської угоди з Європейським союзом, Сполученими Штатами Америки та Російською Федерацією від 17 квітня 2014 року з метою деескалації насильства в Україні, що має місце під час масових акцій громадянського протистояння. Згідно із зазначеною угодою, передбачається застосування амністії до осіб, які були учасниками протистояння і не скоювали тяжких злочинів. Проте законопроект №4667-3 “Про недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час масових акцій громадянського протистояння, що розпочалися 22 лютого 2014 року” за своєю суттю не є законом про амністію і не містить положення про амністію. Оскільки амністія – це звільнення від покарання певних категорій осіб, які скоїли злочини. Натомість, зазначеним законопроектом передбачається звільнення відвідповідальності зазначених осіб і унеможливлення проведення розслідування цілої низки кримінальних проваджень, а відтак неможливість встановлення винних у вчинених злочинах, неможливість отримання потерпілими відповідного статусу в кримінальному процесі, та отримати в межах кримінального процесу відшкодування за шкоду, спричинену злочином. Фактично, зазначеним законопроектом на потерпілого покладається обов’язок самостійно розслідувати злочини і тягар доказування спричинення йому шкоди. Що є неприпустимим. Оскільки на практиці означає неможливість відшкодування шкоди потерпілим та відновлення справедливості.

Наголошуємо, що відповідні законопроекти мають також відповідати іншим міжнародним зобов’язанням України, зокрема, Європейській конвенції з прав людини та основоположних свобод , а також чинному законодавству України. Що наразі ми не спостерігаємо.

Так, законопроект №4667-3 “Про недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час масових акцій громадянського протистояння, що розпочалися 22 лютого 2014 року” у сьогоднішній редакції містить положення про звільнення від відповідальності за тяжкі злочини, що прямо суперечить як, власне, Європейській конвенції з прав людини і основоположних свобод , так і чинному законодавству України.

Ухвалення законопроекту №4667-3 у запропонованій редакції не знизить напруги у суспільстві, а навпаки спричинить хвилю обурення та загострення протистояння. Звільнення від покарання за злочини, частина з яких є тяжкими та особливо тяжкими, лише спонукатиме безкарно чинити злочини проти життя, здоровя, честі, гідності та свободи громадян на Сході й Півдні України. Порушення прав потерпілих від злочинів може призвести до нової хвилі злочинів на ґрунті помсти, самосуду. Крім того, в разі фактичного звільнення злочинців від відшкодування шкоди потерпілим, держава зобов’язана взяти на себе відповідну компенсацію, що потягне за собою додаткові бюджетні витрати, які не передбачені законом про бюджет.

Також не зрозумілим є звільнення від відповідальності чи покарання осіб, які є громадянами інших держав, зокрема громадянами Російської Федерації і які чинили злочин проти громадян України, зокрема, на території Автономної Республіки Крим. Незрозуміло, як поліпшиться ситуація в Криму з прийняттям такого законопроекту.

Окрім того, документ містить “принцип заручників”, від якого правозахисники застерігали у випадку із законопроектом щодо амністії учасників Майдану ще в січні цього року. Верховна Рада знову ставить українську державу в один ряд із піратами та терористами, що використовують інститут «заручників»  як інструмент впливу на ситуацію.

У зв’язку з цим пропонуємо Вам внести зміни до урядового законопроекту №4667-3 ще до винесення законопроекту на розгляд парламенту. А саме – пропонуємо наступні зміни:

1). Привеcти положення зазначеного законопроекту у відповідність до закону «Про застосування амністії в Україні».

2) Виключити ст. 3 Законопроекту, передбачити необхідність розслідування всіх злочинів, встановлення винних, визнання осіб потерпілими в межах кримінальних проваджень і фіксування незаконності зазначених дій і лише після цього – звільнення від покарання.

3) Передбачити, що звільнення від покарання у кримінальних провадженнях щодо злочинів, якими спричинено шкоду потерпілим, можливе лише за умови примирення із потерпілими та відшкодування шкоди, завданої ним в повному обсязі.

4) Обмежити коло осіб, щодо яких застосовується амністія лише громадянами України та особами без громадянства, а також обмежити злочини, які підпадають під амністію територіально – Луганською, Донецькою областю та м. Одесою.5) У ст.1 законопроекту №4667-3 зазначити, що звільнення від кримінальної відповідальності осіб, які були учасниками масових акцій громадянського протистояння, можливе лише за тієї умови, що їх дії не є тяжкими та особливо тяжкими злочинами.

 

З надією на розуміння і співпрацю,

Українська Гельсінська спілка з прав людини

Центр громадянських свобод

Харківська правозахисна група

Центр «Соціальна дія»

Центр інформації про права людини

ХОФ "Громадська Альтернатива"

Молодіжна Правозахисна Група Харків

коментарі

21.05.2014 | 
адвокат Ярошенко Сергій Миколайович

21.05.2014 | 
Богдан Тимків

22.05.2014 | 
Рогоцька Наталія

22.05.2014 | 
Лозова Тетяна

22.05.2014 | 
Ярослава Бондарчук

22.05.2014 | 
Вадим Логвінов

22.05.2014 | 
Шоваг Наталія

22.05.2014 | 
Голова Студентського Братства Львівщини Борис Пошивак

22.05.2014 | 
Навроцька Олександра

22.05.2014 | 
Переверзєв Артур Борисович

22.05.2014 | 
Анатолій Рекун, голова АНГО

22.05.2014 | 
Росточилов альберт

22.05.2014 | 
Мар’янчук Сергій-"Молодіжна організація "СЛАВІС-Вінниця"

22.05.2014 | 
Хмарний Олег

22.05.2014 | 
Масюк Ярослав

22.05.2014 | 
Бачило В’ячеслав, держслужбовець

22.05.2014 | 
ГО Центр правових та політичних досліджень "СІМ"

22.05.2014 | 
Марина Андреева

22.05.2014 | 
Леся Шевченко

22.05.2014 | 
Костянтин Шандибін, теле-відеооператор

22.05.2014 | 
Катерина Максим, приватний підприємець, громадський активіст

22.05.2014 | 
Канілова Тетяна, перекладач

22.05.2014 | 
Марина Гогуля, літературознавець

22.05.2014 | 
Наталія Герасимова

22.05.2014 | 
Доляк Світлана, громадський активіст

22.05.2014 | 
Олександр Іванов, аспірант

22.05.2014 | 
Сторожук Андрій, громадський діяч

22.05.2014 | 
Ірина Мухіна, громадський активіст, правозахисник

22.05.2014 | 
Обожин Антон, громадський активіст

22.05.2014 | 
Ігор Подольчак, режисер

22.05.2014 | 
Олександр Остапенко, координатор Громадської Ради Майдану

22.05.2014 | 
Яворенко Олена

22.05.2014 | 
Мазур Тетяна

22.05.2014 | 
Кішка Іван, держслужбовець

22.05.2014 | 
Святослав Шевченко, громадський активіст, студент

22.05.2014 | 
Плеханова Інна

22.05.2014 | 
БанiОда Олена

22.05.2014 | 
Бойко Анатолій, Одеська обласна організація ВГО КВУ

22.05.2014 | 
Михайлова Аліна

22.05.2014 | 
Левченко Ала

22.05.2014 | 
Григорович Ганна

22.05.2014 | 
Виктория

22.05.2014 | 
Безобчук Олександр

22.05.2014 | 
Панова Наталія, приватний підприємець, громадський активіст

22.05.2014 | 
Тимошенко Михайло

22.05.2014 | 
Семенов Вадим

22.05.2014 | 
Петренко Сергей

22.05.2014 | 
Соколовський Олексій

22.05.2014 | 
Вадим Кравчик, викладач

22.05.2014 | 
Олег Коломієць, держслужбовець та громадський діяч

22.05.2014 | 
Володимир Коноваленко

22.05.2014 | 
Білоус Мирослав

22.05.2014 | 
Самофалов Віктор

22.05.2014 | 
Черін Євген

22.05.2014 | 
Головацька Ірина

22.05.2014 | 
Богдан Осауленко

22.05.2014 | 
Хмарний Павло

22.05.2014 | 
Хмарний Павло старший

22.05.2014 | 
лейтенант Пахом Поехавший

22.05.2014 | 
Олександр Бабанін

22.05.2014 | 
Луиза Роси

22.05.2014 | 
Ходаковський Ігор

22.05.2014 | 
Наконечний Степан Володимирович

22.05.2014 | 
Наконечний Ігор

22.05.2014 | 
Демочко Віктор Вікторович.

22.05.2014 | 
Андрій

22.05.2014 | 
МАЄВСЬКА ОКСАНА

22.05.2014 | 
ГЕРАСИМЧУК ТЕТЯНА АНДРІЇВНА

22.05.2014 | 
Larysa

22.05.2014 | 
Олег Галенко (м. Киев)

22.05.2014 | 
Владислав Володимирович

22.05.2014 | 
Олена Кузнецова

22.05.2014 | 
Ірина Томенко, директор НГО у Харкові

22.05.2014 | 
Олександр Лємберґбандерас.

22.05.2014 | 
Олег Х. (Житомирщина)

22.05.2014 | 
Олеся Міланко( Харків )

22.05.2014 | 
Світлана Костельнюк (Рівне)

22.05.2014 | 
Андрій Діденко

23.05.2014 | 
Ілля Несходовський (Київ)

23.05.2014 | 
Ірина

23.05.2014 | 
Паламарчук Сергій

23.05.2014 | 
Олег

23.05.2014 | 
Сподарик Руслан

23.05.2014 | 
Січковська Інна

23.05.2014 | 
Руслана Коренчук

23.05.2014 | 
Беликова Ирина

23.05.2014 | 
Метельова Тетяна, науковець, журналіст, правозахисник

23.05.2014 | 
Рост Машков, програміст

23.05.2014 | 
Белогуров Анатолий

23.05.2014 | gov-marina

23.05.2014 | 
Шаповал Світлана

23.05.2014 | 
Андрєйкова Наталія

23.05.2014 | 
Андрій Музиченко

23.05.2014 | 
Смерть террористам

23.05.2014 | 
Тищенко Володимир

23.05.2014 | 
Тищенко Олександр

23.05.2014 | 
Тищенко Наталія

23.05.2014 | 
Козлова Каріна

23.05.2014 | 
Лаврова Олена

23.05.2014 | 
Дорошенко Надія, студентка

23.05.2014 | 
Максим Кобєлєв, програміст

23.05.2014 | 
Іванна Кобєлєва, громадська активістка, Київ

23.05.2014 | 
Юлия Одесса

23.05.2014 | 
Едемский Олег

23.05.2014 | 
Юрій Гавриш (Львів)

23.05.2014 | 
Дана Гавриш (Львів)

23.05.2014 | 
Катерина Гавриш (Львів)

23.05.2014 | 
Лізунова Аліна

23.05.2014 | 
Светлана Дашкевич(Днепропетровск)

23.05.2014 | 
Марина (Днепропетровщина)

23.05.2014 | 
Татьяня Лиходед

24.05.2014 | 
1

24.05.2014 | 
Олександр Шаповалов, голова ХерсонГО "ПРАВО на ЖИТТЯ"

24.05.2014 | 
Слободянюк Марина, адвокат

24.05.2014 | 
Катерина Цибенко (Київ)

24.05.2014 | 
Яніна Янавічус

24.05.2014 | 
Мендограло Вадим, депутат Кам’янець-Подільської міської ради

24.05.2014 | 
Бойко Людмила

24.05.2014 | 
Олексій Горецький, голова правління Рівненської організації "Комітет виборців України"

24.05.2014 | 
Гупало Петро

24.05.2014 | 
Михайло Сенецький (Херсон)

24.05.2014 | 
Казимир Зеленков (Одеса)

24.05.2014 | 
Синица Роман (Бердянск)

24.05.2014 | 
Доля Валерий (Бердянск)

24.05.2014 | 
Ольга Удалая

25.05.2014 | 
Віталій Яценко

25.05.2014 | 
Олександр Лапін, адвокат, м. Донецьк1503

25.05.2014 | 
Такой же долбоёб как и вышеподписавшиеся

25.05.2014 | 
Виктор Фёдорович Янукович. Я ВСЁ ЕЩЁ ПРЕЗИДЕНТ, СУКИ!!!!

25.05.2014 | 
Сергій Зінченко. редактор газети "Промінь Просвіти", м. Кривий Ріг

26.05.2014 | 
Олександр Степаненко, Гельсінська ініціатива - ХХІ

26.05.2014 | 
Ольга Лакиза

26.05.2014 | 
Валентина Шпак-Мельник ГО ВККМО "Молода Подільська Січ"

27.05.2014 | 
Заволока Яна

27.05.2014 | 
Козинець Ганна Миколаївна

28.05.2014 | 
Надточий Денис Вадимович

01.06.2014 | 
Ніна Шевченко МБФ "Відродження Віфсаїди"

03.06.2014 | 
Сергій Гончар голова правління Черкаської обласної благодійної фундації "Паритет"

03.06.2014 | 
Андрієнко Валентина

12.06.2014 | 
Дмитро Кондратенко, політолог

12.06.2014 | 
Роман Головенко, магістр права

12.06.2014 | 
Микола Куций

12.06.2014 | 
Шаповал Світлана

12.06.2014 | 
Олег Харченко. художник

13.06.2014 | 
Лозовая Татьяна- пенсионер

17.06.2014 | 
Фонд Perechrestja Zatoka Gdańska

17.06.2014 | 
Ніна Падун

18.06.2014 | 
Людмила Попова, Донецьк

06.07.2014 | 
Гетьман Денис Михайлович, Артемівськ, Донецька область

06.07.2014 | 
Рибак Валерій

06.07.2014 | 
Бондаренко Дмитро, Донецьк

06.07.2014 | 
Мар’янчук Сергій,молодіжна організація "СЛАВІС-Вінниця"

06.07.2014 | 
Prita valentina

07.07.2014 | 
Магіровська Аліса, ахітектор

07.07.2014 | 
Магіровська Каміла, архітектор

07.07.2014 | 
Стульська Ганна, журналіст

07.07.2014 | 
Трачук Любов, пенсіонер

07.07.2014 | 
Синицька Галина,підприємець

07.07.2014 | 
Бариба Віктор, художник

08.07.2014 | 
Колодочка Олександр,підприємець

08.07.2014 | 
Ірина Гузій, Київ

09.07.2014 | 
Расола Ирина Хмельницкий

09.07.2014 | 
Анатолий Мотрюк, Кременчуг

09.07.2014 | 
Томашівська Вікторія, Київ

09.07.2014 | 
Співак Сергій, м. Київ

09.07.2014 | 
Коник Тетяна, Закарпаття

09.07.2014 | 
Повещенко Тетяна, м.Київ

09.07.2014 | 
Максимова Ольга, м. Київ

09.07.2014 | 
Важко Тетяна, м.Київ

09.07.2014 | 
Петренко Ірина,юрист, м. Київ

09.07.2014 | 
Симанько Наталия, г. Киев

09.07.2014 | 
Павлишин Василь,м.Ужгород

09.07.2014 | 
Хаустов Антон

09.07.2014 | 
Марина, Київ

09.07.2014 | 
Наталія Заболотна, м.Запоріжжя

09.07.2014 | 
Ольга Білоус, м.Запоріжжя

09.07.2014 | 
Харченко Оксана , Чернівці


коментарі зупинено



C